關于《河北省濕地保護條例（修訂草案）》
公開征求意見的通知
為加強濕地保護，促進濕地資源可持續(xù)發(fā)展，廣泛凝聚社會共識，現(xiàn)向社會各界征求關于《河北省濕地保護條例（修訂草案）》的意見。請將有關意見和建議于2025年7月10日前通過信函、電子郵件、傳真等方式反饋至省人大常委會法制工作委員會。
通訊地址：河北省石家莊市鹿泉區(qū)國家檢察官學院河北分院 省人大常委會法工委
郵 編：050227
電子信箱：fgzqyjyx@163.com
傳 真：0311-87906016
河北省人大常委會法制工作委員會
2025年6月10日
河北省濕地保護條例（修訂草案）
（征求意見稿）
目 錄
第一章 總 則
第二章 濕地資源管理
第三章 濕地保護
第四章 濕地修復
第五章 濕地利用
第六章 監(jiān)督保障
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條【立法目的】 為了加強濕地保護，維護濕地生態(tài)功能及生物多樣性，促進濕地資源可持續(xù)發(fā)展與利用，實現(xiàn)人與自然和諧共生，根據(jù)《中華人民共和國濕地保護法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條【適用范圍】 本省行政區(qū)域以及毗鄰海域內(nèi)從事濕地的保護、修復、利用以及相關管理活動，適用本條例。
第三條【濕地定義】 本條例所稱濕地，是指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，包括低潮時水深不超過六米的海域，但是水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。
第四條【基本原則】 濕地保護應當堅持保護優(yōu)先、嚴格管理、系統(tǒng)治理、科學修復、合理利用的原則，加強原真性和完整性保護，發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護生物多樣性等多種生態(tài)功能，增進濕地惠民福祉。
第五條【政府責任】 縣級以上人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護負責，將濕地保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立濕地保護綜合協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決濕地保護中的重大問題，并將開展?jié)竦乇Ｗo工作所需經(jīng)費按照事權劃分原則列入預算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織群眾做好濕地保護相關工作，村民委員會、居民委員會予以協(xié)助。
第六條【部門職責】 縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)濕地資源的監(jiān)督管理，負責濕地保護規(guī)劃的擬定、濕地開發(fā)利用的監(jiān)督管理、濕地生態(tài)保護修復等工作。
縣級以上人民政府自然資源、海洋主管部門按照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)濕地資源調(diào)查、確權登記以及濱海濕地的保護、修復、管理等工作。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊范圍內(nèi)濕地的水面、河道、水域岸線的保護、修復、管理等工作。
縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、城市管理主管部門按照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)城市濕地的保護、修復、管理等工作。
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)濕地污染防治和生態(tài)環(huán)境保護等工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)濕地以及周邊種植養(yǎng)殖監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源和水生野生動植物保護管理等工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、文化旅游等有關部門按照職責分工做好濕地保護相關工作。
濕地保護管理機構負責對所管理濕地開展日常巡查管護、資源監(jiān)測、宣傳教育，組織實施或者參與濕地修復，預防、制止破壞濕地的行為。
第七條【科學研究與人才培養(yǎng)】 各級人民政府以及有關部門應當支持開展?jié)竦乇Ｗo修復科學技術研究和應用推廣，加強濕地保護專業(yè)技術人才培養(yǎng)和交流合作，提高濕地保護的科學技術水平。
第八條【宣傳教育與輿論監(jiān)督】 各級人民政府以及有關部門應當加強濕地保護宣傳教育和科學知識普及工作，增強社會公眾濕地保護意識。
教育主管部門、學校應當在教育教學活動中注重培養(yǎng)學生的濕地保護意識。
鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織等開展?jié)竦乇Ｗo相關法律法規(guī)知識宣傳活動，營造保護濕地的良好氛圍。
新聞媒體應當開展?jié)竦乇Ｗo法律法規(guī)和濕地保護知識的公益宣傳，對破壞濕地的行為進行輿論監(jiān)督。
每年4月的第1周為本省濕地保護宣傳周。
第九條【控告舉報】 任何單位和個人都有保護濕地的義務，有權舉報或者控告破壞濕地的行為，接到舉報或者控告的機關應當及時處理，并依法保護舉報人、控告人的合法權益。
鼓勵單位和個人依法通過捐贈、資助、志愿服務等方式參與濕地保護活動。
第二章 濕地資源管理
第十條【資源調(diào)查評價】 本省實行濕地資源調(diào)查評價制度。
省人民政府自然資源主管部門應當會同林業(yè)草原等部門按照國家要求定期開展?jié)竦刭Y源調(diào)查評價工作，對濕地類型、分布、面積、生物多樣性、保護與利用情況等進行調(diào)查，建立濕地資源數(shù)據(jù)庫以及統(tǒng)一的信息發(fā)布和共享機制。省人民政府水行政、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當配合提供相關基礎數(shù)據(jù)。
濕地資源調(diào)查數(shù)據(jù)應當作為編制濕地保護規(guī)劃、制定濕地保護與利用措施的依據(jù)。
第十一條【規(guī)劃編制與調(diào)整】 縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門應當會同有關部門，依據(jù)本級國土空間規(guī)劃和上一級濕地保護規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施。
濕地保護規(guī)劃應當明確濕地保護的目標任務、總體布局、保護修復重點和保障措施等內(nèi)容。經(jīng)批準的濕地保護規(guī)劃不得擅自更改，確需調(diào)整的，應當按照原批準程序辦理。
編制濕地保護規(guī)劃應當遵循自然生態(tài)規(guī)律，符合生態(tài)保護紅線管控要求，并與流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相銜接。
第十二條【濕地標準】 省人民政府林業(yè)草原、標準化主管部門會同自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，根據(jù)本省濕地管理需要，對國家標準未作規(guī)定的事項，可以依法制定地方標準，并向國務院標準化主管部門備案。
第十三條【總量管控】 本省實行濕地面積總量管控制度，將濕地面積總量管控目標納入濕地保護目標責任制，落實濕地面積總量管控目標的要求。
省人民政府林業(yè)草原、自然資源主管部門會同有關部門根據(jù)國家確定的本省濕地面積總量管控目標、全省濕地資源狀況和自然變化情況，確定設區(qū)的市濕地面積總量管控目標，報省人民政府批準。
第十四條【分級管理】 本省對濕地實行分級管理，按照生態(tài)區(qū)位、面積以及維護生態(tài)功能、生物多樣性的重要程度，分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國家重要濕地和省級重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。重要濕地依法劃入生態(tài)保護紅線。
國家重要濕地和省級重要濕地的認定，依據(jù)國家和本省相關標準執(zhí)行。
第十五條【名錄管理】 本省對濕地實行名錄管理，名錄應當明確濕地的名稱、范圍、面積、類型、保護級別、主要保護對象、責任主體等事項。
省級重要濕地名錄及范圍由設區(qū)的市人民政府林業(yè)草原主管部門向省人民政府林業(yè)草原主管部門申請或者由省人民政府林業(yè)草原主管部門根據(jù)濕地的重要性直接提出，經(jīng)省人民政府林業(yè)草原主管部門會同自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門擬定，報省人民政府批準后發(fā)布，并由省人民政府林業(yè)草原主管部門向國務院林業(yè)草原主管部門備案。
一般濕地名錄及范圍由縣級人民政府林業(yè)草原主管部門會同有關部門擬定，報本級人民政府審查，經(jīng)設區(qū)的市人民政府批準后發(fā)布，并由設區(qū)的市人民政府林業(yè)草原主管部門向省人民政府林業(yè)草原主管部門備案。
省級重要濕地、一般濕地名錄及范圍的調(diào)整，按照原批準程序辦理。
國家重要濕地名錄管理按照國家規(guī)定執(zhí)行。符合國際重要濕地標準的，可以按照規(guī)定程序申請指定為國際重要濕地，并按照國家重要濕地名錄管理。
第十六條【設立保護標志】 縣級以上人民政府應當在省級重要濕地邊界設立保護標志。保護標志應當標注濕地名稱、范圍、面積、類型、保護級別、責任主體等信息。
國家重要濕地保護標志的設立，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個人不得擅自移動或者破壞濕地保護標志。
第十七條【重要濕地監(jiān)測】 省人民政府林業(yè)草原主管部門應當按照監(jiān)測技術規(guī)范開展省級重要濕地動態(tài)監(jiān)測、評估和預警工作，及時掌握濕地分布、面積、水量、生物多樣性、受威脅狀況等變化信息。
設區(qū)的市、縣級人民政府林業(yè)草原主管部門應當加強對一般濕地的動態(tài)監(jiān)測，并及時向上一級林業(yè)草原主管部門報告監(jiān)測數(shù)據(jù)。
任何單位和個人不得擅自移動或者破壞濕地監(jiān)測設施。
第十八條【濕地占用】 本省嚴格控制占用濕地。
建設項目選址、選線應當避讓濕地，無法避讓的應當盡量減少占用，并采取必要措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。
建設項目不得擅自占用省級重要濕地。建設項目規(guī)劃選址、選線審批或者核準時，涉及省級重要濕地的，應當征求省人民政府林業(yè)草原主管部門的意見；涉及一般濕地的，應當征求設區(qū)的市人民政府授權部門的意見。
占用國家重要濕地的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十九條【占補平衡與臨時占用】 除因防洪、航道、港口或者其他水工程占用河道管理范圍及蓄滯洪區(qū)內(nèi)的濕地外，經(jīng)依法批準占用重要濕地的單位應當根據(jù)當?shù)刈匀粭l件恢復或者重建與所占用濕地面積和質(zhì)量相當?shù)臐竦兀粵]有條件恢復、重建的，應當繳納濕地恢復費。繳納濕地恢復費的，不再繳納其他相同性質(zhì)的恢復費用。
建設項目確需臨時占用濕地的，應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
臨時占用濕地的期限一般不得超過二年，并不得在臨時占用的濕地上修建永久性建筑物。臨時占用濕地期滿后一年內(nèi)，用地單位或者個人應當恢復濕地面積和生態(tài)條件。
第三章 濕地保護
第二十條【保護體系】 省人民政府及其有關部門根據(jù)濕地保護規(guī)劃和濕地保護需要，依法將濕地納入國家公園、自然保護區(qū)或者自然公園等自然保護地體系，并按照相關規(guī)定建設和管理。
具有一定保護價值但不具備設立國家公園、自然保護區(qū)或者自然公園條件的濕地，可以設立濕地保護小區(qū)。設立濕地保護小區(qū)，由濕地所在地縣級人民政府林業(yè)草原主管部門會同有關部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求相關權利人的意見，組織評估論證后提出申請，報本級人民政府批準后公布。
第二十一條【分類保護】 本省對濕地實行分類保護。
河流、湖泊范圍內(nèi)的濕地應當嚴格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動，采取岸線保護、水系連通、清淤疏浚、水源涵養(yǎng)與水土保持等治理修復措施，加強水生態(tài)治理。
濱海濕地應當嚴格管控圍填活動。經(jīng)依法批準的項目，應當同步實施生態(tài)保護修復，減輕對濱海濕地生態(tài)功能的不利影響。
城市濕地應當保護濕地自然風貌，加強水系治理和生態(tài)修復，提升城市濕地生態(tài)質(zhì)量，發(fā)揮城市濕地雨洪調(diào)蓄、凈化水質(zhì)、休閑游憩、科普教育等功能。
第二十二條【特別保護1】 壩上淖泊應當加強入淖河道整治和生態(tài)補水，在周邊區(qū)域?qū)嵤┩嘶菰迯椭卫恚瑖栏窨刂频叵滤_采，保持淖泊合理生態(tài)水位和水域面積。
第二十三條【特別保護2】 重要濕地應當開展鳥類保護和監(jiān)測，組織巡護和疫源疫病防控，科學開展鳥類救護，加強鳥類棲息地生態(tài)環(huán)境保護。
第二十四條【有害生物防治】 縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工，開展?jié)竦赜泻ι锉O(jiān)測工作，及時采取有效措施預防、控制、消除有害生物對濕地生態(tài)系統(tǒng)的危害。
禁止向濕地引進和放生外來物種。確需引進的，應當進行科學評估，并依法取得批準。
第二十五條【農(nóng)業(yè)污染防治】 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當鼓勵、引導濕地周邊地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進生物有機肥、低毒低殘留農(nóng)藥、可降解地膜的應用，科學處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以降解的廢棄物，控制農(nóng)業(yè)面源污染。
第二十六條【禁止行為】 禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為：
（一）開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源；
（二）擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；
（三）排放不符合水污染物排放標準的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；
（四）過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為；
（五）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
第四章 濕地修復
第二十七條【分區(qū)修復】 縣級以上人民政府應當依據(jù)濕地保護規(guī)劃，按照壩上、山地、平原和沿海等區(qū)位特點和功能定位，明確濕地修復方向和重點，提升濕地生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定性。
第二十八條【修復措施】 縣級以上人民政府應當科學論證，對具備恢復條件的原有濕地、退化濕地、鹽堿化濕地等，根據(jù)區(qū)域自然地理條件、生態(tài)功能定位、經(jīng)濟社會發(fā)展需求，因地制宜采取生境修復、污染治理、生態(tài)補水、有害生物防治等措施，推進一體化生態(tài)修復。
第二十九條【濕地生態(tài)補水】 縣級以上人民政府組織開展?jié)竦乇Ｗo與修復，應當充分考慮水資源稟賦條件和承載能力，加強水資源保護和地下水超采治理，合理調(diào)配水資源，科學利用雨洪水，充分利用再生水，保障濕地的基本生態(tài)用水，維護濕地生態(tài)功能。
縣級以上人民政府應當建立健全生態(tài)補水協(xié)調(diào)機制，完善生態(tài)補水配套設施建設，加強水系連通，保障濕地生態(tài)用水需求，增強沿河濕地修復能力。
重要濕地的生態(tài)補水，由省人民政府水行政主管部門會同有關部門和濕地所在地人民政府共同組織實施。
第三十條【修復方案與實施】 修復省級重要濕地應當編制濕地修復方案。省級重要濕地的修復方案應當報省人民政府林業(yè)草原主管部門批準。省人民政府林業(yè)草原主管部門在批準修復方案前，應當征求自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的意見。省級重要濕地的修復按照經(jīng)批準的濕地修復方案進行。
省級重要濕地修復完成后，縣級人民政府林業(yè)草原主管部門應當對重要濕地修復情況組織自查，設區(qū)的市人民政府林業(yè)草原主管部門組織核查，并報省人民政府林業(yè)草原主管部門驗收，驗收合格后依法公開修復情況。省人民政府林業(yè)草原主管部門應當加強修復濕地后期管理和動態(tài)監(jiān)測，并根據(jù)需要開展修復效果后期評估。
國家重要濕地的修復按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條【修復檔案管理】 重要濕地修復過程中形成的文件、材料，承擔修復的單位應當及時收集、整理、歸檔并保存，確保濕地修復檔案真實、完整、規(guī)范。
第三十二條【修復責任主體】 因違法占用、開采、開墾、填埋、排污等活動導致濕地破壞的，違法行為人應當負責修復。違法行為人變更的，由承繼其債權、債務的主體負責修復。
因重大自然災害造成濕地破壞，以及濕地修復責任主體滅失或者無法確定的，由縣級以上人民政府組織實施修復。
第五章 濕地利用
第三十三條【合理利用】 濕地利用應當遵守有關法律法規(guī)的規(guī)定，充分考慮濕地資源承載能力，適度控制利用規(guī)模，遵循候鳥遷徙和濕地植物生長規(guī)律，避免破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和野生動植物棲息環(huán)境。
第三十四條【鼓勵利用】 各級人民政府應當鼓勵單位和個人結合本地區(qū)人文歷史、自然景觀，開展符合濕地保護要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗等活動，拓展?jié)竦厣鷳B(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。
各級人民政府應當鼓勵有關單位優(yōu)先安排當?shù)鼐用駞⑴c濕地管護，有條件的可以設置濕地保護公益崗位。
第三十五條【濕地碳匯】 縣級以上人民政府應當鼓勵、支持開展?jié)竦靥紖R調(diào)查、監(jiān)測、核算，探索推進濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯價值轉化。
第三十六條【生態(tài)旅游】 開展生態(tài)旅游應當統(tǒng)籌濕地公園內(nèi)的基礎設施和公共服務設施建設，采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。
縣級以上人民政府文化旅游主管部門會同林業(yè)草原等部門根據(jù)濕地承載能力和對資源的監(jiān)測評估結果，合理確定游客最大承載量，采取措施引導游客錯峰旅游。
第三十七條【產(chǎn)業(yè)轉型與綠色發(fā)展】 縣級以上人民政府應當鼓勵、引導重要濕地周邊地區(qū)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局，采取定向扶持、產(chǎn)業(yè)轉移、社區(qū)共建等方式，推動濕地周邊地區(qū)綠色發(fā)展。
第三十八條【水生生物利用】 縣級以上人民政府應當支持科研機構、高等學校和企業(yè)等開展技術研發(fā)，加強水生生物的開發(fā)利用。
第三十九條【生態(tài)補償】 濕地生態(tài)保護地區(qū)與濕地生態(tài)受益地區(qū)人民政府可以通過資金補償、對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)幫扶、人才培訓等方式進行橫向生態(tài)保護補償。
因生態(tài)保護等公共利益需要，造成濕地所有者或者使用者合法權益受到損害的，縣級以上人民政府應當給予補償。
第四十條【科普教育】 各級人民政府應當鼓勵和支持建設濕地科普館、展覽館、宣教館等,并向社會公眾免費開放；鼓勵和支持濕地技術人員、學校、科研機構、社會組織以及志愿者等開展?jié)竦乜破战逃F(xiàn)場教學、學術交流等活動；鼓勵和支持社會公眾參加濕地教育實踐活動。
第六章 監(jiān)督保障
第四十一條【財政保障】 省人民政府應當按照事權劃分原則加大對重要濕地保護的財政投入和對重要濕地所在地區(qū)的財政轉移支付力度。
因占用重要濕地繳納的濕地恢復費應當優(yōu)先用于濕地保護修復。
第四十二條【行政執(zhí)法】 縣級以上人民政府林業(yè)草原、自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當按照職責分工，對濕地的保護、修復、利用等活動進行監(jiān)督檢查，依法查處破壞濕地的違法行為。
有關單位和個人應當配合有關部門進行監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻礙。
縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門可以依法委托符合法定條件的自然保護地管理機構，在其管轄范圍內(nèi)對破壞濕地的行為實施行政處罰。
第四十三條【聯(lián)合執(zhí)法】 縣級以上人民政府應當加強對濕地保護情況的監(jiān)督管理，根據(jù)需要組織林業(yè)草原、自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門開展?jié)竦乇Ｗo聯(lián)合執(zhí)法。
第四十四條【定期報告】 縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門應當定期向本級人民政府和上一級人民政府林業(yè)草原主管部門報告濕地保護情況。
第四十五條【約談制度】 對破壞濕地問題突出、保護工作不力、群眾反映強烈的地區(qū)，省人民政府林業(yè)草原主管部門應當會同有關部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人。
第四十六條【離任審計】 濕地的保護、修復和管理情況,應當納入本省領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。
第七章 法律責任
第四十七條【擅自移動或者破壞濕地保護標志】 違反本條例規(guī)定，擅自移動或者破壞濕地保護標志的，由縣級人民政府林業(yè)草原主管部門責令限期改正，拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。
第四十八條【擅自移動或者破壞監(jiān)測設施】 違反本條例規(guī)定，擅自移動或者破壞濕地保護監(jiān)測設施的，由縣級人民政府林業(yè)草原主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，處二千元以上五千元以下罰款。
第四十九條【違法占用省級重要濕地】 違反本條例規(guī)定，建設項目擅自占用省級重要濕地的，由縣級以上人民政府林業(yè)草原等有關部門按照職責分工責令停止違法行為，限期拆除在非法占用的濕地上新建的建筑物、構筑物和其他設施，修復濕地或者采取其他補救措施，按照違法占用濕地的面積，處每平方米五百元以上二千元以下罰款；違法行為人不停止建設或者逾期不拆除的，由作出行政處罰決定的部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十條【部門法律責任】 縣級以上人民政府有關部門發(fā)現(xiàn)破壞濕地的違法行為或者接到對違法行為的舉報，不予查處或者不依法查處，或者有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條【兜底規(guī)定】 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章 附 則
第五十二條【施行日期】 本條例自 年 月 日起施行。
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